英国首相基尔·斯塔默今天公布了一项全面的行动计划,人工智能将成为英国经济和社会复兴愿景的基石。
英国政府已承诺实施由科技企业家、高级研究与发明机构主席马特·克利福德 (Matt Clifford) CBE 制定的雄心勃勃的“人工智能机遇行动计划”中提出的所有 50 项建议。
“我们的计划将使英国成为世界领导者,”斯塔默宣称。“这意味着英国将创造更多就业岗位和投资,人民口袋里将有更多钱,公共服务也将得到改善。这就是本届政府正在实现的改变。”
该计划将人工智能定位为国家进步的主要驱动力,旨在彻底改变公共服务,提高生产力,并使英国成为该领域的全球领先者。
OpenAI首席全球事务官 Chris Lehane表示:“从火车头到巨像计算机,英国在技术创新和人工智能研发方面拥有丰富的领导历史。
“由首相和大臣彼得·凯尔领导的政府人工智能行动计划认识到了人工智能发展的方向,并让英国走上了从人工智能发展中获益的正确道路。英国拥有巨大的国家资源,包括人才、机构和企业,这些资源可以共同利用人工智能来促进国家利益。”
释放经济潜力的计划
采用人工智能带来的经济效益是政府战略的核心原则。国际货币基金组织估计,采用人工智能每年可使生产率提高 1.5 个百分点。根据财政部的计算,十年内,这每年可带来高达 470 亿英镑的经济收益。
该战略的目的不仅在于发展经济,也在于为公民创造切实的利益。
阿兰图灵研究所首席执行官让·英尼斯博士表示:“该计划提供了令人兴奋的路线图,我们欢迎其对采用安全、负责任的人工智能和人工智能技能的关注,以及维持英国全球领导地位的雄心,让人工智能推动增长,为社会带来利益。
“我们有着共同的抱负,并期待与政府、大学、工业界和民间社会合作,共同塑造这些技术的未来,以支持英国的成功并改善人们的生活。”
三大公司 Vantage Data Centres、Nscale 和 Kyndryl 已承诺投资共计 140 亿英镑,在全国范围内创造 13,250 个就业岗位,增强了人们对英国人工智能潜力的信心。这增加了去年国际投资峰会上获得的 250 亿英镑承诺。
Vantage Data Centres 将在英国数据中心项目上投资超过 120 亿英镑,其中包括位于威尔士的欧洲最大数据中心园区之一。与此同时,Kyndryl 将在利物浦建立一个新的技术中心,创造多达 1,000 个与人工智能相关的工作岗位。Nscale 计划投资 25 亿美元支持英国数据中心基础设施,其中包括到 2026 年在埃塞克斯建造该国最大的主权人工智能数据中心。
亚马逊网络服务(AWS)英国和爱尔兰地区副总裁 Alison Kay表示:“在 AWS,我们亲眼目睹了人工智能等数字技术带来的好处,因此我们宣布计划在未来五年内投资 80 亿英镑在英国建设、运营和维护数据中心。
“通过将密切的行业合作和公私伙伴关系置于政府议程的核心,英国每个地区的每个公民、社区和企业都将有机会实现人工智能的好处并蓬勃发展和成长。”
Salesforce 英国和爱尔兰首席执行官 Zahra Bahrololoumi CBE补充道:“得益于强大的创新文化和基于风险的法律,英国企业处于充分释放人工智能机遇的有利位置。这就是 Salesforce 选择英国作为其首个人工智能中心所在地的原因,这体现了我们在英国投资 40 亿美元以利用人工智能变革力量的承诺。”
转变公共服务
人工智能已经在英国医院内部署,通过更快地诊断乳腺癌等病症、改善对非语言患者的护理以及加快患者出院来帮助实现NHS 的现代化。
伯明翰城市大学应用人工智能与技术伦理学教授比拉尔博士表示:“NHS 数据集对于医疗保健领域具有影响力的人工智能创新可能具有无价的价值。”“但由于成本过高和后勤障碍,许多研究人员仍然无法获得这些数据集。”
“NHS 安全数据环境等举措是一个很好的开始,但必须让学术机构能够更负担得起,最好是免费。
除了医疗保健,政府还认为,更广泛地采用人工智能可以实现其他公共部门的类似效率。例如,该计划强调人工智能可以减少教师的行政工作量,加快规划咨询以促进新住宅开发,甚至可以通过人工智能增强型摄像头识别道路上的坑洼以加快维修速度。
新战略引入了人工智能发展区,旨在加速关键基础设施的发展。这些区域不仅可以加快规划许可,还可以确保为人工智能项目提供专用能源连接。第一个这样的区域将在牛津郡的卡勒姆建立。
建设人工智能基础设施
支持英国的人工智能愿景需要对基础设施进行大量投资。该计划包括:
- 公共计算能力增加了20倍,并立即开始研制新的超级计算机来支持人工智能的发展。
- 创建国家数据库,旨在安全地释放公共数据的潜力,推动人工智能创新。
- 成立专门的人工智能能源委员会,由科学和能源部长担任主席,以解决人工智能发展带来的能源需求。这符合政府成为清洁能源超级大国的目标。
- 新政府团队负责开发英国主权人工智能能力。
政府还旨在通过平衡美国的活力和欧盟的监管护栏来为企业提供稳定性。
英国科学、创新和技术大臣彼得·凯尔表示,英国将利用其独特的优势:“在人工智能方面,我们已经拥有了显著的优势,可以发挥我们作为计算机科学和智能机器摇篮的地位,并成为世界第三大人工智能市场。”
人工智能行动计划的保留意见和风险
虽然这一雄心勃勃的计划受到了许多人的热烈欢迎,但业内专家警告不要忽视不受监管的人工智能部署所带来的潜在风险。
皇家联合军种研究所 (RUSI)网络、技术和国家安全研究员 Pia Hüsch 博士评论道:“工党的人工智能机遇行动计划将经济增长作为首要任务,将重点从上一届政府对人工智能安全和监管的优先考虑转移开。
“虽然英国政府欢迎对计算能力和国家数据库等基础设施进行投资,但英国政府不能忘记人工智能技术带来的风险,以及确保从人工智能技术中获得长期利益所需的国际伙伴关系。”
同样, Check Point Software全球首席信息安全官 Deryck Mitchelson 也表达了对安全和道德的担忧:“没有严密安全措施的 AI 集成只会加剧这些风险。对 AI 模型和训练数据集的外部监督是必不可少的,而不是可有可无的。
“我们需要内在的平等、道德和透明的框架来衡量结果并证明这些系统确实提高了绩效,而不仅仅是削减成本。”
米切尔森警告称,仓促部署可能会削弱公众对人工智能驱动服务的信任,并加剧不平等。他强调,政府必须将这一举措视为一种节约成本的战略,而不是将透明度、问责制和强有力的保障措施放在首位。
人工智能机遇行动计划是英国政府工业战略的重要支柱,也是即将出台的数字技术行业计划的第一阶段。该计划还与英国政府更广泛的变革计划紧密相关,旨在确保英国每个角落都能感受到人工智能带来的好处。
财政大臣 Rachel Reeves 议员强调该计划对经济增长和公共服务转型的双重关注:“人工智能是一个强大的工具,它将帮助我们发展经济,提高我们的公共服务效率,并开辟新的机会来帮助改善生活水平。
“这项行动计划是政府现代工业战略的具体体现。”
随着英国加快利用人工智能的步伐,它面临着双重挑战:一方面要在全球创新竞赛中保持领先地位,另一方面要确保将技术的潜在隐患降到最低。今天的声明标志着英国向前迈出了大胆的一步,但未来的道路需要谨慎前行。