拜登政府正在对中国移动、中国电信和中国联通进行审查,因为担心这些公司可能会获取通过美国云和互联网提供商访问的美国数据并将其提供给北京。
据三位知情人士透露,美国商务部正在进行这项此前未曾报道过的调查。
这些国有企业已收到传票,对中国移动和中国电信的“风险分析”已完成,而对中国联通的调查尚处于早期阶段。尽管这些公司过去曾面临限制,但其中一些仍在运营云服务并处理美国互联网批发流量的路由,在美国境内提供服务。这种持续的存在使他们能够访问美国人的数据,即使在电信监管机构禁止他们在美国提供电话和零售互联网服务之后。
这些中国公司及其驻美律师没有回应置评请求。路透社报道称,美国司法部没有发表评论,白宫将问题转交给商务部,商务部也未发表评论。与此同时,中国驻华盛顿大使馆敦促美国“停止以虚假借口打压中国企业”,并宣称中国将坚持捍卫中国企业的权益。
重要的是,没有确凿的证据表明这些公司向中国政府传递了大量敏感的美国数据,或从事了任何其他值得将其列入名单的不当行为。
此次调查是华盛顿为防止北京利用中国公司获取美国数据而采取的广泛行动的一部分,这些行动可能会损害公司、个人或美国国家安全。它表明,美国政府正努力封锁华盛顿针对的中国公司获取美国数据的所有剩余途径。
潜在的监管行动
监管机构尚未确定任何可能的行动方案。然而,他们或许能够阻止让这些公司占据数据中心的交易,并允许它们转移到需要高价频谱的互联网提供商。此类行动对中国公司在美国提供有竞争力的云和互联网服务的能力的影响将是巨大的,可能会摧毁它们在美国为全球客户提供的剩余业务。
Kentik 的互联网路由专家 Doug Madory 评论道:“他们是我们的全球主要对手,而且非常狡猾。我认为,如果(美国监管机构)不努力防范所有风险,他们就不会觉得自己尽职尽责。”
中国电信公司在美国互联网基础设施系统中占有重要地位。例如,中国电信在美国主要公共互联网交换点运营着八个接入点 (PoP),使大规模网络能够利用连接并共享其路由详细信息。根据 FCC 的说法,当 PoP 由被视为国家安全风险的公司运营时,会带来“严重的国家安全和执法风险”。
美国商务部调查人员还在调查这些公司在美国提供的云计算服务,担心它们可能会访问存储在其云端的个人信息和知识产权,将其提供给中国政府,或扰乱美国人对这些信息的访问。
监管机构尤其关注中国移动在加州硅谷拥有部分股权的数据中心。荷兰云计算专家伯特·休伯特 (Bert Hubert) 表示,拥有数据中心可能会为不当处理客户数据提供更多机会。
政策支持和未来展望
共和党议员对调查表示强烈支持,并敦促政府采取果断行动,保护美国数据免遭中国公司的潜在利用。
此次调查凸显了美国和中国在技术领域的持续紧张关系,特别是在数据安全和国家利益方面。它代表了这两个地缘政治对手之间不断加深的科技战争的又一篇章。